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行业评析《煤炭工业“十一五”发展规划》出炉

1月22日，國家发改委通过网站公布《煤炭工业“十一五”发展规划》，规划体现如下要点：产能仍然保持较快增长；煤炭产量向大型基地和大型國有公司集中；煤炭新需求煤炭能源化工需要有序形成；成本刚性向上、经济政策不断完善；煤气化煤层气开发和利用拓宽关联企业收入来源。

中信证券：

煤炭成本刚性上升；新的煤炭需求类型规模形成，尚需时日；新增产能仍然使未来行业供需处于宽松态势；煤炭行业未来走向集中，这将增加行业对下游行业定价能力。

考虑到近期煤炭价格处在高位運行，煤炭季节需求处在旺季，煤炭行业估值处在市场低位，我们认为煤炭股随着大盘波动仍然存在交易性机会。

继续关注逆行业周期增长和存在行业整合购并机遇的个股：兰花科创、國阳新能、西山煤电、潞安环能、草原兴发。

天相投顾：

《规划》表明，國家煤炭开发思路已经由“新建为主，整合为辅”转变为“整合为主，新建为辅”。截至目前，國内只有亿吨级特大型煤炭企业集团1个，5000万吨级的大型企业7个，还远未达到“十一五”目标，1000万吨级以上企业煤炭总量仅占全國的30%。行业集中度过低已经制约了行业健康发展，行业整合趋势日渐清晰。

东方证券：

（1） 煤炭工业“十一五”规划的重点之一是对煤炭未来的产能释放作出了非常明确的指引。我们认为，这对于未来煤炭的供求形势以及煤炭价格构成非常强劲的支撑。

（2）煤炭工业“十一五”规划重点之二是对于煤炭产业未来的产业结构作出了非常清晰的指导。对规范煤炭行业生产和流通秩序，提高行业集中度会起到进一步的积极作用。

（3）“十一五”期间新开工的大中型煤矿将主要分布在13 个大型煤炭基地内，大型煤炭基地的上市公司自身以及集团的实力将进一步提升。

我们继续维持对于煤炭行业的看好评级，并建议关注大同煤业、國阳新能、西山煤电，兰花科创，潞安环能。

平安证券：

《规划》基本延续了國家《能源中长期规划》对煤炭工业发展的要求，但对煤炭工业发展目标和任务作了更加明确和细致地阐述。其中《规划》明确提出“十一五”煤炭工业发展重点是“以煤炭整合、有序开发为重点”，“整合为主、新建为辅”；再次明确提出“十一五”煤炭工业发展的主要任务之一是“调控煤炭总量”；并提出“在大型煤炭基地内，一个矿区原则上由一个主体开发，推进企业整合”等。

我们认为《规划》的出台对煤炭行业构成重大利好，调高煤炭行业评级至“推荐”。